[FEAT] A4 Fase 4.2 — Competenze (skill/requisiti ruolo/gap) + alert→azione NCR+CAPA

Secondo modulo del modello relazionale A4 (docs/DESIGN_A4_RELATIONAL.md).

Backend:
- Migration 042 (docs/sql/042_competences.sql) + runner aggiornato (scripts/migrate-a4.php).
  4 tabelle additive/idempotenti: skills (org-owned o globali), role_skills
  (competenze richieste dal ruolo, UNIQUE role+skill), user_skills (possedute,
  UNIQUE org+user+skill), skill_course_map. APPLICATA su prod (nis2-db v8.0.45,
  TLSv1.3).
- CompetenceController (route 'competences'): catalog, skills CRUD, roleSkills,
  userSkills, skillCourses (map/unmap), gapGrid (richiesto−posseduto per ruolo
  con titolare), openAction. Multi-tenancy + anti-IDOR + livelli 1-5; competenze
  globali in sola lettura per gli utenti org.
- alert→azione: openAction RIUSA il workflow NCR/CAPA reale (la tabella azioni è
  capa_actions figlia di non_conformities, NON 'corrective_actions' che non
  esiste): crea NCR (source='management_review', source_entity_type='competence_gap',
  source_entity_id=role_skills.id) + capa_actions figlia. Anti-duplicato sul gap.
  Zero ALTER alle tabelle esistenti. Ancoraggio PR.AT-01/02, GV.RR-04, art.24 D.Lgs.

Frontend:
- competenze.html (4 schede: Catalogo, Requisiti per ruolo, Competenze persone,
  Gap & azioni) + js/competenze.js. Bootstrap Italia V2. CTA "Assegna corso"
  (riuso /training/assign) e "Apri non conformità".
- Voce sidebar "Competenze" (common.js + common-bi.js + BI_PAGES) + nav.competences
  i18n IT/EN. api.js: metodi comp* + assignTraining.

Help/KB/PWA:
- help.js: guida contestuale 'competences' (schede, calcolo gap, PR.AT-01/02,
  GV.RR-04, art.24 D.Lgs., disclaimer no-parere-legale) + mappa pagina.
- sw.js: nome cache nis2-shell-v1.17.0 (allineamento PWA).
- Design doc corretto (rettifica capa_actions vs corrective_actions) + avanzamento 4.1/4.2.

Cache-buster: ?v=20260618 dei 5 JS condivisi su 32 HTML. version.json 1.16.0 -> 1.17.0.
Smoke E2E su prod (fpm reale): catalogo, requisito, competenza, gap=2, openAction
(NCR+CAPA), anti-dup 409, mappatura corso — tutti verdi; dati di test ripuliti.

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 (1M context) <noreply@anthropic.com>

public/js/i18n.js

@@ -79,9 +79,11 @@ const I18n = (function () {
         'isms.s6.readiness': { it: 'Completamento del SGSI', en: 'ISMS completion' },
         'nav.management': { it: 'Gestione', en: 'Management' },
         'nav.org_chart': { it: 'Organigramma', en: 'Org Chart' },
+        'nav.competences': { it: 'Competenze', en: 'Skills' },
         'org.title': { it: 'Organigramma', en: 'Org Chart' },
         'org.subtitle': { it: 'Ruoli, responsabilità e organi di governance', en: 'Roles, responsibilities and governance bodies' },
         'org.new_role': { it: 'Nuovo ruolo', en: 'New role' },
+        'comp.title': { it: 'Competenze', en: 'Skills' },
         'nav.risks': { it: 'Rischi', en: 'Risks' },
         'nav.incidents': { it: 'Incidenti', en: 'Incidents' },
         'nav.policies': { it: 'Policy', en: 'Policies' },