[FEAT] A4 Fase 4.2 — Competenze (skill/requisiti ruolo/gap) + alert→azione NCR+CAPA

Secondo modulo del modello relazionale A4 (docs/DESIGN_A4_RELATIONAL.md).

Backend:
- Migration 042 (docs/sql/042_competences.sql) + runner aggiornato (scripts/migrate-a4.php).
  4 tabelle additive/idempotenti: skills (org-owned o globali), role_skills
  (competenze richieste dal ruolo, UNIQUE role+skill), user_skills (possedute,
  UNIQUE org+user+skill), skill_course_map. APPLICATA su prod (nis2-db v8.0.45,
  TLSv1.3).
- CompetenceController (route 'competences'): catalog, skills CRUD, roleSkills,
  userSkills, skillCourses (map/unmap), gapGrid (richiesto−posseduto per ruolo
  con titolare), openAction. Multi-tenancy + anti-IDOR + livelli 1-5; competenze
  globali in sola lettura per gli utenti org.
- alert→azione: openAction RIUSA il workflow NCR/CAPA reale (la tabella azioni è
  capa_actions figlia di non_conformities, NON 'corrective_actions' che non
  esiste): crea NCR (source='management_review', source_entity_type='competence_gap',
  source_entity_id=role_skills.id) + capa_actions figlia. Anti-duplicato sul gap.
  Zero ALTER alle tabelle esistenti. Ancoraggio PR.AT-01/02, GV.RR-04, art.24 D.Lgs.

Frontend:
- competenze.html (4 schede: Catalogo, Requisiti per ruolo, Competenze persone,
  Gap & azioni) + js/competenze.js. Bootstrap Italia V2. CTA "Assegna corso"
  (riuso /training/assign) e "Apri non conformità".
- Voce sidebar "Competenze" (common.js + common-bi.js + BI_PAGES) + nav.competences
  i18n IT/EN. api.js: metodi comp* + assignTraining.

Help/KB/PWA:
- help.js: guida contestuale 'competences' (schede, calcolo gap, PR.AT-01/02,
  GV.RR-04, art.24 D.Lgs., disclaimer no-parere-legale) + mappa pagina.
- sw.js: nome cache nis2-shell-v1.17.0 (allineamento PWA).
- Design doc corretto (rettifica capa_actions vs corrective_actions) + avanzamento 4.1/4.2.

Cache-buster: ?v=20260618 dei 5 JS condivisi su 32 HTML. version.json 1.16.0 -> 1.17.0.
Smoke E2E su prod (fpm reale): catalogo, requisito, competenza, gap=2, openAction
(NCR+CAPA), anti-dup 409, mappatura corso — tutti verdi; dati di test ripuliti.

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 (1M context) <noreply@anthropic.com>

public/js/common.js

@@ -196,6 +196,7 @@ function loadSidebar() {
             label: 'Gestione', i18nKey: 'nav.management',
             items: [
                 { name: 'Organigramma', href: 'organigramma.html',    icon: `<svg viewBox="0 0 20 20" fill="currentColor"><path d="M8 2.5h4a.5.5 0 01.5.5v2a.5.5 0 01-.5.5h-1.25v2.5H15a.5.5 0 01.5.5v1.25H17a.5.5 0 01.5.5v3a.5.5 0 01-.5.5h-4a.5.5 0 01-.5-.5v-3a.5.5 0 01.5-.5h1.25V9.5H6v1.25H7.5a.5.5 0 01.5.5v3a.5.5 0 01-.5.5h-4a.5.5 0 01-.5-.5v-3a.5.5 0 01.5-.5H4.5V9.5a.5.5 0 01.5-.5h4.75V6H8a.5.5 0 01-.5-.5V3a.5.5 0 01.5-.5z"/></svg>`, i18nKey: 'nav.org_chart' },
+                { name: 'Competenze',   href: 'competenze.html',     icon: `<svg viewBox="0 0 20 20" fill="currentColor"><path d="M5 2a1 1 0 011 1v1h1a1 1 0 010 2H6v1a1 1 0 11-2 0V6H3a1 1 0 010-2h1V3a1 1 0 011-1zm0 10a1 1 0 011 1v1h1a1 1 0 110 2H6v1a1 1 0 11-2 0v-1H3a1 1 0 110-2h1v-1a1 1 0 011-1zM12 2a1 1 0 01.967.744L14.146 7.2 17.5 8.134a1 1 0 010 1.732l-3.354.934-1.18 4.455a1 1 0 01-1.933 0L9.854 10.8 6.5 9.866a1 1 0 010-1.732l3.354-.934 1.179-4.456A1 1 0 0112 2z"/></svg>`, i18nKey: 'nav.competences' },
                 { name: 'Rischi',       href: 'risks.html',          icon: iconShieldExclamation(), i18nKey: 'nav.risks' },
                 { name: 'Incidenti',    href: 'incidents.html',      icon: iconBell(),              i18nKey: 'nav.incidents' },
                 { name: 'Policy',       href: 'policies.html',       icon: iconDocumentText(),      i18nKey: 'nav.policies' },